PROGRAMA DE PREVENCION Y REHABILITACION EN LOS CASOS DE CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOLISMO

 

PROGRAMA DE  PREVENCION Y REHABILITACION EN LOS CASOS DE CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOLISMO

MATRIZ DE INDICADORES

 

Se ha elaborado la matriz de indicadores del PLAN DISTRITAL DE LA JUVENTUD en Carmen de la Legua, considerado los indicadores de impacto y de resultado el mismo que se está elaborando en conjunto con las instituciones con rectoría técnica y funcional

 

 

INDICADOR DE IMPACTO:

 

  1. 1.    Salud Integral de los Adolescentes y Jóvenes

 

INDICADORES

Año

2007

Año

2010

Año

2012

Año

2014

% Adolescentes de 15 a 17 años en Rehabilitación del consumo de Drogas

 

4

75%

75%

% Jóvenes de 18 a 29 años en Rehabilitación del consumo de Drogas

 

21

50%

50%

% Jóvenes de 15 a 29 años que no cuentan con un Seguro de Salud

100%

(7,124)

LB

50%

(3,562)

25%

(1,781)

% Adolescentes de 15 a 17 con Infecciones de Transmisión Sexual ITS

 

LB

50%

25%

% Jóvenes de 18 a 29 con Infecciones de Transmisión Sexual ITS

 

LB

50%

25%

% Adolescentes de 15 a 17 años con Infección por VIH/SIDA

 

LB

50%

20%

% Jóvenes de 18 a 24 años con infección por VIH/SIDA

 

LB

50%

20%

% Adolescentes 15 a 17 años con Tuberculosis

 

LB

50%

20%

% Jóvenes 18 a 29 años con Tuberculosis

 

LB

50%

20%

% Adolescentes de 15 a 17 años con Embarazos Prematuros

 

LB

50%

20%

% Jóvenes de 18 a 29 años con Embarazos No Planificados

 

LB

50%

20%

 

Cód.

Indicador

Calculo

Operacionalizacion

Fuente

 

% de adolescentes que se rehabilitan del consumo de Drogas como Marihuana, Cocaína y Alcohol

Numero de adolescentes de 15 a 17 que son internados para la rehabilitación de la drogadicción/ Total de adolescentes de 15 a 17 en el distrito

N: Adolescentes que son internados para su rehabilitación de las drogas

 

D: Total de Adolescentes de 15 a 17 años en el distrito (1,976)

Reporte del Comité Multisectorial contra las Drogas. DEVIDA Municipalidad Distrital.

Sub registro de Coalición Comunitaria de CEDRO

 

% de Jóvenes que se rehabilitan del consumo de Drogas como Marihuana, Cocaína y Alcohol

Numero de jóvenes de 18 a 29 que son internados para la rehabilitación de la drogadicción/ Total de jóvenes de 18 a 29 en el distrito

N: Jóvenes que son internados para su rehabilitación de las drogas

 

D: Total de Jóvenes de 15 a 29 años en el distrito (9,252)

Reporte del Comité Multisectorial contra las Drogas. DEVIDA Municipalidad Distrital.

Sub registro de Coalición Comunitaria de CEDRO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA PARA LA REHABILITACION DE DROGAS Y ALCOHOL

 

 

 

 

En concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades 27972, Título V Las Competencias y funciones específicas de los Gobiernos Locales, Capítulo I Las Competencias y Funciones específicas generales,

 

Articulo 73.- Materias de competencia Municipal: “La ley de bases de la Descentralización establecer la condición de exclusiva o compartida de una competencia. Las funciones específicas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carácter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgánica”:

 

7. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas.

7.1. Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de drogas, alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el gobierno regional.

7.2. Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de programas de erradicación del consumo ilegal de drogas.

 

A iniciativa de la municipalidad se podrán organizar comités multisectoriales de prevención del consumo de drogas, con la participación de los vecinos, con la finalidad de diseñar, monitorear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de prevención del consumo de drogas y de conductas de riesgo en el ámbito local, pudiendo contar para ello con la asistencia técnica de la Comisión nacional para el Desarrollo y Vida sin drogas DEVIDA (Ver anexo de la Ficha para diagnostico Comunitario sobre Drogas y Alcoholismo)

 

En concordancia con las acciones conjuntas de la Estrategia Nacional contra las Drogas 2007-2011, propuestas por DEVIDA, la cual consta de tres programas que son los siguientes: (Ver anexo Estrategia Multisectorial para la Rehabilitación de casos de consumo de Drogas y Alcohol)

 

            (1) Programa de Prevención y Rehabilitación.

            (2) Programa de Interdicción.

            (3) Programa de Desarrollo Alternativo.

 

Mediante Ordenanza Municipal se instalara el COMITÉ DISTRITAL MULTISECTORIAL DE PREVENCION, REHABILITACION Y ERRADICACION DEL CONSUMO DE DROGAS, con la participación de representantes de instituciones públicas con rectoría técnica y funcional, ONG´s especializadas, Iglesias y Comunidades de fe, Instituciones Educativas y Académicas, Organizaciones de Base Comunitaria, Redes de Personas Vulnerables, Agrupaciones Juveniles, pobladores y familiares, empresas privadas y micro y pequeñas empresas en el Distrito de Carmen de la Legua-Reynoso.

 

Se diseñara sobre la base de los indicadores de Incidencia de casos, las estrategias con apoyo de DEVIDA, estos indicadores serán evaluados para medir los resultados y el impacto en la comunidad para reducir progresivamente el consumo de:

 

  • Drogas (Marihuana, Cocaína, Pasta Básica)
  • Alcohol
  • Tabaco

 

 

 

 

  1. 1.   Elaborar un Diagnostico Comunitario sobre el Consumo de Drogas y Alcohol en jóvenes:

 

  1. 2.   Identificar los patrones de riesgo, vulnerabilidad, las características culturales y de género en el consumo de alcohol y drogas en los jóvenes y adolescentes

 

  1. 3.   Determinar la Estrategia de Prevención y Rehabilitación contra el consumo de Alcohol y Drogas

 

  1. 4.   Generar sinergias entre actores y sectores clave para la rehabilitación de drogas y alcohol

 

  1. 5.   Establecer un sistema de monitoreo y evaluación frente a las estrategias para la prevención y rehabilitación de los casos de consumo de drogas y alcohol.

 

 

 

OBJETIVO GENERAL:

 

Reducir los niveles de consumo de Drogas y Alcohol en el distrito de Carmen de la Legua  con énfasis en jóvenes de 15 a 29 años.

 

 

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

 

  1. Implementar los lineamientos de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas, DEVIDA 2012-2016

 

  1. Fortalecer la respuesta multisectorial en el ámbito local para la prevención, rehabilitación, reinserción y erradicación del consumo de drogas y alcohol.

 

  1. Fortalecimiento del Comité Distrital Multisectorial para la Lucha contra el consumo de Drogas en Carmen de la Legua 2012-2014

 

  1. Atender la demanda de internamiento de las personas que sufren de adicciones a Drogas y Alcohol en el Distrito de Carmen de la Legua, desde un enfoque integral que permita la recuperación del adicto y sus familias.

 

METAS DEL PROYECTO:

 

  1. Incrementar en un 75 % los internamientos de Adolescentes de 15 a 17 años en Rehabilitación del consumo de Drogas (Reporte del 2010, 4 casos)

 

  1. Incrementar en un 75 % los internamientos de Jóvenes de 18 a 29 años en Rehabilitación del consumo de Drogas (Reporte del 2010, 21 casos)

 

ACTIVIDADES:

 

  1. Elaboración del Manual de Organización y Funciones del Centro de Rehabilitación
  2. Elaboración del Módulo de Capacitación para Mediadores Sociales
  3. Capacitación de Mediadores Sociales
  4. Campañas de Información sobre el Centro de Rehabilitación
  5. Implementación del Programa de Rehabilitación para adicciones
  6. Programa Comunitario para promover entornos saludables de inserción social y familiar
  7. Fortalecimiento del Comité Distrital Multisectorial para la Lucha contra el consumo de Drogas en Carmen de la Legua
  8. Monitoreo y Seguimiento de los pacientes en rehabilitación

 

 

ORGANIZACIÓN PARA LA ACCIÓN DEL PROGRAMA:

 

 

  1. 1.      Elaboración del Manual de Organización y Funciones del Centro de Rehabilitación:

 

Desde el Sub Comité de Rehabilitación, componente del COMITÉ DISTRITAL MULTISECTORIAL DE PREVENCION, REHABILITACION Y ERRADICACION DEL CONSUMO DE DROGAS, se solicitara el involucramiento de los Centros de Rehabilitación constituidos y el aporte de las Iglesias Evangélicas, Cristianas y Católicas para poder conformar un Directorio Mulsectorial que pueda aportar al Manual de Organización y Funciones,

 

Los servicios incluidos en la propuesta serán compartidos con los establecimientos de salud y los programas cuyos componentes se relacionen con la propuesta. Se solicitara a DEVIDA Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin drogas de la presidencia del consejo de Ministros, la asistencia técnica en el marco de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas asi como la asistencia técnica de ONG`s con trabajo en Drogas y de la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito ONUDD.

 

Al finalizar esta actividad se contara con un Manual MOF del Centro de Rehabilitacion validado e integrado a los contrapartes sectoriales de la región Callao, también se contara con un Directorio de actores clave quienes supervizaran el desarrollo optimo y eficiente del Centro, buscando aportes que contribuyan a ampliar la cobertura de los internamientos.

 

 

 

  1. 2.      Elaboración del Módulo de Capacitación para Mediadores Sociales:

 

Con asistencia de la Fundación Española contra las Drogas FADES y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID, se elaborara un Modulo de Capacitación para formar “Mediadores Sociales”, es decir, familiares o personas en recuperación de adicciones que desde su experiencia de vivir en medio de un espacio social de consumidores pueden tener mayor acceso para la identificación e internamiento de potenciales consumidores y sus familias.

 

Esos Mediadores Sociales son importantes debido a que pertenecen a los espacios de socialización y son interlocutores validos entre los consumidores y sus familiares, asi como con los proveedores de drogas y micro comercializadores.

 

La función específica de los mediadores es ser agentes comunitarios para la prevención, rehabilitación, reinserción social y erradicación del micro comercio de Drogas.

 

 

 

  1. 3.      Capacitación de Mediadores Sociales:

 

Con ayuda del Modulo se reclutara a los jóvenes consumidores que luego de un proceso de rehabilitación y selección cuenten con las capacidades necesarias para desarrollar las funciones de Mediadores Sociales, con ayuda del Directorio de Iglesias Evangélicas, Cristianas y Católicas se implementara un Taller de tres días bajo la modalidad vivencial fortaleciendo su actitud proactiva hacia la recuperación de las adicciones

 

Esta Capacitación incluirá herramientas de Planeamiento Estratégico, Fortalecimiento Organizacional, Advocacy, Incidencia Política, Incidencia Pública, Vigilancia Ciudadana de las políticas de estado en el ámbito del gobierno municipal, provincial y gobierno regional para los Mediadores Sociales y los familiares de los adictos.

 

  1. 4.         Campañas de Información sobre el Centro de Rehabilitación:

 

Se asignara a los Mediadores Sociales, funciones de promoción y difusión de la propuesta la cual consistirá en implementar:

  • Campañas de Información sobre el Centro de Rehabilitación
  • Visitas a los Domicilios de los Consumidores
  • Entrevistas en las zonas de Consumo
  • Visitas a los puntos de micro comercio de Drogas
  • Seguimiento a los adictos en Rehabilitación
  • Internamientos a solicitud de la familia

 

 

  1. 5.         Implementación del Programa de Rehabilitación para adicciones:

 

Este Programa se constituye sobre las siguientes acciones y líneas estratégicas del Proceso de Rehabilitación:

 

  • Tratamientos ambulatorios

 

  • Centros de Día: en la mayoría de los centros de días los procesos de trabajo pasan por las siguientes fases:

1. Asesoramiento e información.

2. Valoración y diagnóstico.

3. Itinerario Personalizado de Inserción.

 

  • Grupos Autoayuda

 

  • Procesos de los Centros de Rehabilitación: los centros de rehabilitación se caracterizan por brindar un tratamiento bastante estructurado, de aquí las etapas del tratamiento:

 

a) Desintoxicación: Etapa de Estabilización

b) Rehabilitación: etapa de prevención de recaídas

c) Programas en la comunidad o ambulatorio:

d) Programas de rehabilitación residencia:

e) Programas de sustitución y mantenimiento:

f) Farmacoterapia antagonista:

g) Pos tratamiento

 

  1. 6.         Programa Comunitario para promover entornos saludables de inserción social y familiar:

 

Con ayuda de los Mediadores Sociales se buscara generar un entorno saludable para la inserción social y familiar de los consumidores en rehabilitación, buscando oportunidades de empleo y estudio así como generando iniciativas emprendedoras como alternativas de empleo y oportunidades laborales.Se incluirá un Plan concertado de Prevención y control con las 151 Juntas Vecinales, 70 Comités del Vaso de Leche y 2 Coaliciones Comunitarias Antidrogas

 

Se capacitaran a las familias y consumidores en rehabilitación sobre Planes de Negocios y emprendimientos así como se generara un Fondo Semilla para el financiamiento de estas iniciativas las cuales serán concursales. Se buscara el apoyo de la Municipalidad Distrital para otorgar exoneraciones tributarias y beneficios en el marco de la Ley de Promoción de las MYPES. Esta actividad será monitoreada por el Comité Distrital Multisectorial con apoyo del Directorio de Iglesias Evangélicas, cristianas y católicas del distrito y la región.

 

 

 

  1. 7.         Fortalecimiento del Comité Distrital Multisectorial para la Lucha contra el consumo de Drogas en Carmen de la Legua

 

Desde el año 2010 se instalo el Comité Distrital Multisectorial para la Lucha contra las Drogas en Carmen de la Legua, esta instancia cuenta con los siguientes Sub Comités encargados de implementar la Estrategia Nacional de Lucha contra el consumo de Drogas, elaborado por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas DEVIDA:

 

  • Sub Comité de Prevención: “Coalición Comunitaria contra las Drogas” Proyecto financiado por la ONG CEDRO, 151 Juntas Vecinales; 70 Comités del Vaso de Leche; Comedores Populares, Sub Gerencia DEMUNA-OMAPED; Sub Gerencia de Participación Vecinal, Gerencia de Sanidad y Saneamiento Ambiental, Gerencia de Imagen Institucional, Comisaría Distrital PNP

 

  • Sub Comité de Rehabilitación: Iglesias Evangélicas, Cristianas, Católicas, Centros de Rehabilitación, familiares y afectados por el consumo de drogas, mediador Sr. José Antonio Julca Estrada, Sub Gerencia DEMUNA-OMAPED; Sub Gerencia de Participación Vecinal, Gerencia de Sanidad y Saneamiento Ambiental, Gerencia de Imagen Institucional, Comisaría Distrital PNP

 

  • Sub Comité de Reinserción Social: Consejo de Coordinación de la Juventud, Iglesias Evangélicas, Cristianas, Católicas, Centros de Rehabilitación, familiares y afectados por el consumo de drogas, mediador Sr. José Antonio Julca Estrada; Sub Gerencia DEMUNA-OMAPED; Sub Gerencia de Participación Vecinal, Gerencia de Sanidad y Saneamiento Ambiental, Gerencia de Imagen Institucional, Comisaría Distrital PNP

 

  • Sub Comité de Erradicación de la venta de drogas: Sub Gerencia DEMUNA-OMAPED; Sub Gerencia de Participación Vecinal, Gerencia de Sanidad y Saneamiento Ambiental, Gerencia de Imagen Institucional, Comisaría Distrital PNP, Gerencia de Seguridad Ciudadana, Sub Gerencia de Serenazgo, Sub Gerencia de Policía Municipal.

 

El apoyo al fortalecimiento radica en el acompañamiento a las asambleas y reuniones de capacitación de los integrantes e instituciones que aportan con su experiencia a las actividades de cada sub comité, buscando que se integren mas instituciones y aporten como contrapartes de las actividades.

 

 

 

  1. Monitoreo y Seguimiento de los pacientes en rehabilitación

 

Esta actividad se encargara al Directorio de Iglesias Evangélicas, cristianas y católicas del distrito y la región, esto responde a la necesidad de un acompañamiento permanente y de por vida para reducir el riesgo de una recaída o los efectos de la exclusión social que pudieran contribuir al deterioro de la calidad de vida de los consumidores en rehabilitación.

 

Los menores de 18 años que se encuentre en rehabilitación, serán monitoreados por la Defensoría Municipal de niños, niñas y adolescentes, a través del personal especializado se buscara una atención diferenciada y por resultados para garantizar la permanencia en el programa que incluya  a sus familiares y su entorno social, laboral, educativo

 

 

 

 

 

 

 

 

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ANUAL:

 

 

RECURSOS HUMANOS

Profesionales

Promotores

CANTIDAD

COSTO UNITARIO

S/.

TOTAL

S/.

FUENTE

Municipio

Otros

PSICOLOGO ASESOR

12 meses

2000

24000

14400

9600

Mediador Social

12 meses

1500

18000

14400

3600

Promotor(a)

12 meses

1000

12000

9600

2400

Monitor del Programa (Técnico)

12 meses

1200

14400

9600

4800

TOTAL A

68,400

 

 

 

 

RECURSOS

PARA ACCIONES

Estrategias

CANTIDAD

COSTO UNITARIO

S/.

TOTAL

S/.

FUENTE

Municipio

Otros

1. Elaboración del Manual de Organización y Funciones del Centro de Rehabilitación

01

100

100

100

 

2. Elaboración del Módulo de Capacitación para Mediadores Sociales

01

200

200

200

 

Reproducción Impresa del Modulo

100

10

1000

1,000

 

3. Capacitación de Mediadores Sociales (15 MS) Talleres

10

Talleres

300

3000

1,000

2,000

4. Campañas de Información sobre el Centro de Rehabilitación Trimestral)

04

Campañas

500

2000

1,000

1,000

5. Implementación del Programa de Rehabilitación para adicciones. Voluntarios

01

10000

10,000

5,000

5,000

6. Programa Comunitario para promover entornos saludables de inserción social y familiar

02

2500

5000

2,000

3,000

7. Fortalecimiento del Comité Distrital Multisectorial para la Lucha contra el consumo de Drogas en Carmen de la Legua

01

3000

3000

1,000

2,000

8. Monitoreo y Seguimiento de los pacientes en rehabilitación

04

200

800

800

 

TOTAL B

21,100

 

 

 

 

RECURSOS

Materiales de Oficina

CANTIDAD

COSTO UNITARIO

S/.

TOTAL

S/.

FUENTE

Municipio

Otros

  • Papel Bond A4

12

5

60

60

 

  • Fólderes A4

300

0.2

60

60

 

  • Impresora HP

01

150

150

150

 

  • Computadora

01

500

500

500

 

TOTAL C

 

770

 

 

 

 

 

 

 

RECURSOS

Implementación de Centro

CANTIDAD

COSTO UNITARIO

S/.

TOTAL

S/.

FUENTE

Municipio

Otros

  • Cocina Industrial

01

80

80

 

80

  • Refrigeradora

01

300

300

 

300

  • Camas individuales de 1 plaza

15

40

600

 

600

  • Mesas de Comedor

05

30

150

 

150

  • Sillas

20

20

400

 

400

TOTAL D

 

1,530

 

 

 

RECURSOS

Gastos Administrativos:

CANTIDAD

COSTO UNITARIO

S/.

TOTAL

S/.

FUENTE

Municipio

Otros

  • Alquiler de Local

12

300

3,600

 

3,600

  • Gastos de Agua y Luz

12

60

720

 

720

TOTAL E

 

4,320

 

 

 

TOTAL A

68,400

TOTAL B

21,100

TOTAL C

770

TOTAL D

1,530

TOTAL E

4,320

TOTAL ANUAL

96,120

 

 

EVALUACIÓN:

La evaluación del Proyecto será asignada al Comité Distrital Multisectorial de Lucha contra el consumo de Drogas, previo informe del Sub Comité de Rehabilitación el cual será enviado oportunamente.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


PROGRAMACION ANUAL:

 

Actividades:

Meta

CRONOGRAMA

Unidad de medida

E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Elaboración del Manual de Organización y Funciones del Centro de Rehabilitación

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Documento

Elaboración del Modulo de Capacitación para Mediadores Sociales

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Documento

Capacitación de Mediadores Sociales (15)

5

 

 

1

 

1

 

1

 

1

 

1

 

Acción

Campañas de Información sobre el Centro de Rehabilitación

10

 

 

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Acción

Implementación del Programa de Rehabilitación para adicciones

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Acción

Acompañamiento Espiritual desde las Iglesias y Confesiones

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Acción

Capacitación a Profesionales de la Salud UNODC

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Programa Comunitario para promover entornos saludables de inserción social y familiar

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Acción

Plan de Acción de 2 Coaliciones Comunitarias Antidrogas

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Documento

Plan de Acción de 151 Juntas Vecinales

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Documento

Plan de Acción de 70 Comités del Vaso de Leche

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Documento

Fortalecimiento del Comité Distrital Multisectorial para la Lucha contra el consumo de Drogas en Carmen de la Legua

1

 

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Acción

Reuniones de Trabajo

14

 

 

1

1

2

1

2

1

2

1

2

1

Acción

Asamblea Distrital

3

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

 

x

Acción

Instrumentos de Gestión

1

 

 

X

X

X

X

X

X

 

 

 

 

Documento

Ordenanza que reconoce el Comité Distrital MUltisectorial

1

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

Documento

Convenio Municipalidad y DEVIDA

1

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

Documento

CONVENIO Municipalidad y asociación terapéutica Decisión y Fe

1

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

Documento

CONVENIO Municipalidad y ONG CEDRO

1

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

Documento

Convenio Municipalidad y UNODC

1

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

Documento

Convenio Municipalidad y UNMSM Facultad de Psicología

1

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

Documento

CONVENIO MUNICIPALIDAD Y HOSPITAL SAN JOSE. Psiquiatría

1

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

Documento

Monitoreo y Seguimiento de los pacientes en rehabilitación

1

 

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Acción

 

 

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